Gdynia miastem przyjaznym inwestycjom mieszkaniowym
W Polsce 95% decyzji o warunkach zabudowy wydawanych jest z przekroczeniem terminu 2 miesięcy, określonego w Kodeksie Postępowania Administracyjnego. Na 52% z nich trzeba czekać dłużej niż rok. Opóźnienia w otrzymaniu decyzji administracyjnej znacząco wpływają na wzrost ceny 1m2 mieszkania. Takie wnioski płyną z ankiety przeprowadzonej przez Polski Związek Firm Deweloperskich wśród swoich członków.
Badanie dotyczyło czasu trwania postępowań administracyjnych w sprawach o wydanie warunków zabudowy i pozwoleń na budowę obiektów budownictwa wielorodzinnego, procesowanych w latach 2008-2010. Biuro PZFD otrzymało ankiety od deweloperów realizujących inwestycje w 10 miastach wojewódzkich. Poniższa tabela prezentuje wyniki rankingu.
| Miejsce w rankingu | Miasto | Liczba punktów |
| 1. | Gdynia | 0 |
| 2. | Gdańsk | -2,5 |
| 3. | Bydgoszcz | -80,3 |
| 4. | Kielce | -110 |
| 5. | Szczecin | -115 |
| 6. | Wrocław | -129,5 |
| 7. | Warszawa | -144,5 |
| 8. | Łódź | -172,1 |
| 9. | Poznań | -180,2 |
| 10. | Kraków | -192,5 |
Analiza wyników pozwala wyciągnąć następujące wnioski:
W odniesieniu do decyzji o warunkach zabudowy:
- Aż 95% decyzji wydawanych jest z przekroczeniem terminu określonego w Kodeksie Postępowania Administracyjnego
- Aż 52% decyzji wydawanych jest w terminie dłuższym niż rok
Dla pozwoleń na budowę czas procedury wygląda następująco:
- Aż 47% realizowanych jest z przekroczeniem terminu określonego w Kodeksie Postępowania Administracyjnego
- Aż 26% realizowanych jest w terminie powyżej pół roku
„Powyższe zestawienia obrazują jak wiele czasu potrzebnego do przygotowania inwestycji pochłaniają procedury związane z uzyskaniem warunków zabudowy. Proces inwestycyjny uległby znacznemu skróceniu, gdyby warunki zabudowy zastąpić planowaniem miejscowym” – powiedział Zbigniew Malisz, Dyrektor Generalny PZFD, Członek Zarządu.
Polski Związek Firm Deweloperskich wyliczył również jakie dodatkowe koszty ponoszą inwestorzy z tytułu przewlekłości procedur administracyjnych. Co istotne, są to koszty zwiększające cenę 1m2 mieszkania. Posługując się przykładem największego rynku mieszkaniowego w Polsce – Warszawy, przyjęto do wyliczeń :
- średnią cenę 1 m 2 mieszkania – 8339 zł brutto (wg raportu REAS za III kw. b.r.)
- udział wartości gruntu w wartości całego projektu – 17,5%
- koszt kredytu inwestycyjnego – 8,35% w skali roku.
- koszt finansowania wydatków związanych z przygotowaniem inwestycji określonych na 3% wartości inwestycji
- koszty ogólne – 10% wartości inwestycji
W ciągu 12-to miesięcznej zwłoki w oczekiwaniu na decyzję administracyjną koszty budowy w przeliczeniu na 1 m2 mieszkania rosną o aż 420 zł brutto co stanowi 5% ceny. Tych kosztów można by uniknąć, gdyby terminy określone w Kodeksie Postępowania Administracyjnego były zachowywane.
Celem przeprowadzonej ankiety było uzyskanie obrazu rzeczywistego stanu polskiego prawa i sprawności działania organów administracji samorządowej. „Mimo, że w całej Polsce obowiązują te same przepisy, w różnych miastach są bardzo duże różnice w sprawności obsługi inwestorów. Pokazuje to, że z jednej strony można w miarę sprawnie działać
w ramach obowiązujących przepisów, z drugiej zaś – widać niedoskonałość prawa, które nagminnie lekceważone jest przez urzędy.” – dodał Zbigniew Malisz.
Wyniki ankiety potwierdzają powszechny pogląd o niedoskonałości procedur przygotowania inwestycji budowlanych, zajmujących zbyt wiele czasu i znacząco wpływających na koszty w budownictwie mieszkaniowym. Szczególnie dobitnie uwidocznił się wpływ braku planów na czas przygotowania projektów a w konsekwencji – na koszty ich realizacji.
